Forbrukertilsynet – mekling i forbrukertvister og tilsyn med markedsføring

Forbrukertilsynet mekler i tvister mellom forbrukere og næringsdrivende og fører tilsyn med markedsføring og avtalevilkår. Mekling koster 269 kroner i 2026, og ventetiden er 5–6 måneder.

Forbrukertilsynet er en offentlig tilsynsmyndighet som arbeider for å gjøre markedene enklere og tryggere for forbrukerne. Det er ikke en klagenemnd, men vi tar det med i oversikten fordi det er her de fleste klagesaker om varer og tjenester starter. Har du kjøpt en sofa som sprekker i sømmene, og butikken nekter å gjøre noe, er det Forbrukertilsynet som mekler mellom dere.

Tilsynet har to roller som er lette å blande sammen. Den ene er å forebygge og stoppe ulovlig markedsføring, urimelige avtalevilkår og annen ulovlig handelspraksis. Den andre, som Forbrukertilsynet har hatt siden 2021, er ansvaret for det offentlige tvisteløsningstilbudet på forbrukerområdet: mekling i enkeltsaker og forberedelse av saker til Forbrukerklageutvalget.

Forbrukertilsynet er et faglig uavhengig forvaltningsorgan som er administrativt underlagt Barne- og familiedepartementet. Tilsynet oppgir at det har om lag 140 ansatte, med hovedkontor i Porsgrunn og kontorer i Stavanger, Tromsø og Longyearbyen.

Fra ombud til tilsyn: slik oppsto Forbrukertilsynet

Forbrukertilsynets historie går tilbake til 1973. Da kom markedsføringsloven, og som en følge av den ble Forbrukerombudet opprettet – det navnet organet het tidligere. I mange år var Markedsrådet den sentrale vedtaksmyndigheten, mens ombudet forhandlet med næringslivet.

Ved endringer i markedsføringsloven som trådte i kraft 1. januar 2018, fikk Forbrukertilsynet utvidet myndighet til å fatte vedtak selv. Markedsrådet behandler nå klager på tilsynets vedtak. Forbrukertilsynet ledes av en direktør som utnevnes av Kongen på åremål for seks år.

Den største endringen for deg som forbruker kom 1. januar 2021, da forbrukerklageloven trådte i kraft. Meklingen i tvister mellom forbrukere og næringsdrivende ble flyttet fra Forbrukerrådet til Forbrukertilsynet, som også overtok sekretariatet for Forbrukerklageutvalget. Forbrukerrådet ble dermed en rendyrket interesseorganisasjon uten tvisteløsningsoppgaver.

Slik fører Forbrukertilsynet tilsyn med markedsføring og vilkår

Forbrukertilsynet fører tilsyn med at næringsdrivende følger markedsføringsloven kapittel 1–5, og med annet regelverk tilsynet er pålagt, blant annet angrerettloven. Tilsynet arbeider med villedende markedsføring, skjult reklame, falske førpriser, ulovlig telefonsalg, abonnementsfeller og urimelige avtalevilkår. Mye av arbeidet skjer gjennom veiledning og dialog med bransjene.

Når det ikke er nok, kan Forbrukertilsynet fatte vedtak om forbud eller påbud og fastsette tvangsmulkt som må betales hvis vedtaket ikke følges. Ved vesentlige eller gjentatte overtredelser av sentrale regler kan tilsynet ilegge overtredelsesgebyr. Næringsdrivende som er uenige, kan klage til Markedsrådet, og søksmål over vedtakene må reises innen seks måneder.

Som forbruker kan du tipse Forbrukertilsynet gratis om villedende markedsføring eller urimelige avtalevilkår. Et tips blir ikke en sak om dine penger – tilsynet bruker tipsene til å velge ut saker det vil gå videre med – men det kan stoppe en praksis som rammer mange.

Tilsyn med åpenhetsloven

Siden 1. juli 2022 har Forbrukertilsynet ført tilsyn med åpenhetsloven. Loven krever at større virksomheter gjennomfører aktsomhetsvurderinger for å kartlegge, forebygge og håndtere negative konsekvenser for grunnleggende menneskerettigheter og anstendige arbeidsforhold, både i egen virksomhet, i leverandørkjeden og hos forretningspartnere.

Med «større virksomheter» menes foretak av allmenn interesse og foretak som overskrider to av tre terskler: 70 millioner kroner i salgsinntekt, 35 millioner kroner i balansesum og 50 årsverk. Virksomhetene må offentliggjøre en redegjørelse for aktsomhetsvurderingene innen 30. juni hvert år. Enhver har rett til å be om informasjon fra slike virksomheter om hvordan de håndterer faktiske og potensielle negative konsekvenser. Klager på Forbrukertilsynets vedtak etter åpenhetsloven behandles av Markedsrådet.

Mekling mellom deg og selgeren

Forbrukertilsynet mekler i tvister om kjøp av varer og tjenester mellom forbrukere og næringsdrivende. Tilsynet mekler også mellom to privatpersoner, men bare når saken gjelder kjøp av en ting, for eksempel en brukt sykkel eller en mobil kjøpt på Finn. Tjenester mellom privatpersoner hører ikke hit.

Mekling betyr at en upartisk tredjeperson hjelper partene til å bli enige. Mekleren bestemmer ikke utfallet, men gir begge parter juridisk veiledning om rettigheter og plikter underveis. Meklingen skjer på telefon, via Min side, på e-post, i telefonkonferanse eller på video – du trenger ikke møte opp. Blir dere enige, skriver Forbrukertilsynet en avtale som er bindende for begge. Å bruke mekling tar ikke fra deg retten til å gå til domstolene senere.

Loven sier at resultatet skal foreligge innen 90 dager, men den fristen løper først fra partene er informert om at meklingen kan begynne – ikke fra du sender inn saken. Før det venter du i kø.

Saker Forbrukertilsynet ikke mekler i

Finnes det en egen godkjent klagenemnd for saken – for eksempel Finansklagenemnda, Transportklagenemnda eller Elklagenemnda – skal saken dit. Forbrukertilsynet mekler da bare hvis den næringsdrivende ikke er tilsluttet nemnda. En oversikt over nemndene finner du i listen over godkjente klagenemnder i Norge.

Tilsynet mekler heller ikke i saker om helsetjenester fra helsepersonell, offentlig videregående eller høyere utdanning, eller i krav som motparten allerede har erkjent. Er avtaleparten et sameie, et borettslag eller en forening, er begge parter næringsdrivende, eller er selgeren privatperson og kjøperen næringsdrivende, henviser tilsynet til forliksrådet. Er motparten konkurs, må kravet meldes til bostyreren.

Noen saker har fått Forbrukertilsynet som klagevei fordi andre ordninger er borte. Klagenemnda for bilsaker er nedlagt, og bilsaker går nå til Forbrukertilsynet – se klageveien for bil i dag. Det samme gjelder klager på takstmenn etter at Reklamasjonsnemnda for takstmenn sluttet å ta imot nye saker 30. april 2026.

Gebyret: 269 kroner i 2026

Siden 1. juli 2024 har det kostet 0,2 rettsgebyr å få en sak mekla. Med rettsgebyret på 1 345 kroner blir det 269 kroner i 2026. Gebyret betales med bankkort eller Vipps når du sender inn saken via Min side. Saken regnes ikke som fremmet før gebyret er betalt, og du får ikke pengene tilbake om saken avvises, trekkes eller avsluttes av andre grunner.

Forbrukertilsynet kan ikke pålegge selgeren å betale gebyret ditt, men det kan tas inn i en forliksavtale. Be om det når dere forhandler. Å sende tips om ulovlig markedsføring er fortsatt gratis.

Fører ikke meklingen fram, kan saken bringes videre til Forbrukerklageutvalget innen én måned. Behandlingen der koster ett rettsgebyr, 1 345 kroner i 2026. Utvalget treffer vedtak som får virkning som rettskraftig dom hvis ingen av partene bringer saken inn for tingretten innen én måned etter forkynning.

Slik sender du en sak til mekling

1. Klag til selgeren først. Forbrukertilsynet kan avvise saken hvis du ikke har forsøkt å løse den direkte med motparten. Ta vare på e-poster og brev som viser at du har klaget, og hva du fikk til svar.
2. Formuler et konkret krav. «Jeg vil ha 4 500 kroner tilbake» eller «jeg krever ny vaskemaskin» – ikke et vagt «jeg er misfornøyd».
3. Send saken via Min side. Legg ved kvittering, bilder, korrespondanse og eventuelle verkstedrapporter, og betal gebyret. Har du ikke digital tilgang, kan du sende skjema per post og få betalingsinformasjon.
4. Vent på mekleren. Ventetiden er for tiden 5–6 måneder. Mekleren tar kontakt og avklarer om saken fortsatt er aktuell.
5. Gå videre om nødvendig. Blir dere ikke enige, har du én måned på deg til å klage saken inn for Forbrukerklageutvalget – hvis saken hører under utvalget.

Forbrukertilsynet anbefaler at du tar kontakt med banken med en gang hvis du har betalt med kredittkort eller delbetaling og varen aldri kom. Kortreklamasjon kan gå mye raskere enn mekling, og bankene har korte frister. Gjelder saken en håndverker, se også klage på håndverker.

Forbruker Europa hjelper med kjøp i andre europeiske land

Forbruker Europa er Forbrukertilsynets kontor for handel på tvers av landegrensene, og det norske kontoret i det europeiske nettverket av forbrukerkontorer (ECC-Net). Nettverket har ett kontor i hvert EU-land, i Norge og på Island. Forbruker Europa hjelper også med kjøp og reiser i Storbritannia, men ikke med selgere i Kina, USA eller andre land utenfor nettverket.

Har du et problem med en selger i et annet EU-land, på Island eller i Storbritannia, anbefaler Forbrukertilsynet at du går til Forbruker Europa først. Det er gratis, ventetiden er kort (du skal høre fra dem innen tre til seks uker), og kontoret kan mekle med selgeren i samarbeid med søsterkontoret i selgerens land. Meklingen er frivillig og forutsetter at selgeren vil delta. Forbruker Europa har telefon 990 99 138 og nettstedet forbrukereuropa.no.

Forbrukertilsynet eller Forbrukerrådet?

Forbrukertilsynet er en statlig myndighet som håndhever forbrukervernreglene, fører tilsyn med markedsføring og avtalevilkår og mekler i tvister. Forbrukerrådet er en interesseorganisasjon som driver politisk arbeid for forbrukerne og gir gratis veiledning om rettighetene dine.

Har du en tvist med en selger og vil ha mekling, skal du kontakte Forbrukertilsynet. Trenger du råd om hva du har krav på før du klager, kan du kontakte Forbrukerrådet. Er du usikker på hvem du skal gå til, har vi laget en gjennomgang av når du bør bruke Forbrukerrådet, Forbrukertilsynet eller en klagenemnd.

Hvem leder Forbrukertilsynet?

Forbrukertilsynet ledes av direktør Bente Øverli, som ble utnevnt av Kongen i statsråd 28. februar 2025 på åremål for seks år. Hovedkontoret ligger i Porsgrunn. Tilsynet har i tillegg kontorer i Stavanger, Tromsø og Longyearbyen.

Kontaktinformasjonen var kontrollert i september 2026. Sjekk Forbrukertilsynets nettside før du sender inn en sak, siden ventetid og telefontid kan endres.